2025年12月12日，由工信智庫聯盟指導、機械工業信息研究院主辦的“百萬莊論壇：機工智庫發布會（2025）”在機械工業信息研究院融媒體中心成功舉辦，并通過九州云播平臺在線直播。本次發布會以“變局與應變之策”為主題，探討當前形勢下，中國制造業如何以優質制造為突破方向、以產業韌性為戰略支撐，為譜寫制造強國新格局注入持久動力、構筑堅實根基。

中國機械工業聯合會副秘書長夏聞迪在講話中強調，產業鏈供應鏈是大國經濟循環的關鍵與生命線。我國擁有全球最完整、規模最大的工業體系，強大的生產與配套能力不僅為大國博弈提供戰略支撐，也為全球經濟穩定運行提供保障。他表示，制造業是立國之本、強國之基，裝備制造業更是其脊梁。面對新發展格局，行業需在鞏固規模優勢的同時，著力推動質量變革，并系統構建可持續、可進化的產業韌性體系。

他提出，應從三個維度協同推進：一是強化創新驅動，聚焦核心技術攻關，推動人工智能、新材料等前沿技術與制造體系深度融合，構建開放協同的創新生態；二是推動結構升級，加快高技術與裝備制造業發展，梯度培育“專精特新”企業，增強產業鏈自主保障能力；三是增強系統韌性，統籌國內外資源，優化供應鏈布局，構建安全高效、彈性適應的現代化供應網絡。

他強調，長期以來，中國機械工業聯合會高舉行業大旗，堅持以振興機械工業為己任。圍繞“四個服務”，著力打造十一個平臺建設。其中專家智庫平臺是最重要的平臺之一。他希望，機工智庫面對新形勢、新使命，再接再厲，發揮行業高端智庫的引領和帶動作用，以高水平的研究成果，為助力機械工業高質量發展，推動我國制造業由大到強、建設制造強國做出新的更大的貢獻。

工信智庫聯盟秘書處、中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛在講話中指出，“十五五”乃至更長時間里，推動制造業實現從重點突破向全面領先的戰略性跨越，譜寫制造強國新格局，必須加快推進實現新型工業化，推動我國制造業從低成本制造、被動嵌入全球生產體系的發展模式，向優質制造、主動影響全球生產體系的發展模式轉變。

2026年作為“十五五”的開局之年，是加快推進新型工業化重大戰略部署的關鍵之年。推動“十五五”工業和信息化高質量發展，迫切需要廣大工信智庫單位更好發揮戰略謀劃和決策支撐作用。下一階段，需要高度關注三方面重點任務：一是關注制造業固本強基韌鏈。保持制造業合理比重，提升產業鏈韌性和安全水平，是確保我國制造業從追趕跨越到全面領先的強大根基；二是關注提升制造業價值創造能力。積極探索如何通過創新主導、技術賦能、品牌增值、標準引領、規則掌控等牽引帶動制造業價值創造能力提升，實現低成本制造向優質制造的轉變，推動我國制造業向價值鏈高端邁進；三是關注“人工智能+制造”深度融合。人工智能正以前所未有的廣度和深度融入新型工業化進程，為科技產業創新注入新動能，為產業結構優化帶來新機遇。

機械工業信息研究院副院長林松在講話中指出，今年的發布會，是機工智庫召開的第十屆自有研究成果發布會。

作為國家科技信息專業服務機構，70余年來，機械工業信息研究院始終與中國工業同頻共振、相伴成長。2025年上半年，我國裝備制造業增加值在全國規模以上工業的占比達35.5%，“壓艙石”作用持續凸顯。信息院不僅是產業發展的見證者，更是持續推動行業進步的重要力量。

機工智庫作為信息院服務國家戰略與行業發展的核心載體，持續深耕科技文獻、產業研究、經貿摩擦、政策咨詢等領域，深度參與多項國家級規劃與重大課題研究；積極支持地方產業發展，完成各級地方政府多項研究與規劃編制工作；開展機械工業領域科技成果獎勵和服務工作，形成獨具特色的行業競爭優勢；為國內外制造業頭部企業提供定制化咨詢服務，研究成果豐碩。

他強調，未來，機工智庫將繼續保持“弘揚工業文化，貢獻產業智慧”的初心，秉持“立足產業，服務國家，鏈接全球，賦能企業”的定位，扎根中國制造一線，洞察全球產業變革前沿，努力產出更多高質量、可落地的研究成果，更好地服務政府決策、行業發展與企業創新。

會上，機工智庫研究員圍繞“變局與應變之策——以優質制造破局，用產業韌性應變，譜寫制造強國新格局”的主題，發布了機工智庫前沿觀察和最新研究成果。

機工智庫研究員孔艷艷在題為“中國裝備制造業由‘大體量’向“強體魄”進階”的主題演講中指出，經過70余年發展，我國裝備制造業已實現從“無”到“有”、從“有”到“強”的歷史性跨越。這一進程背后，是發展模式從以“引進-消化-吸收-再創新”為主的外生驅動，逐步轉向以內需為支撐、以創新為核心的內生式發展體系。

當前，我國裝備制造業在多個維度呈現全面升級態勢：產業地位更高，規模與對外貿易持續擴大；創新能力更強，關鍵技術突破與創新成果不斷涌現，企業競爭力顯著增強；發展質量更優，產業生態持續完善，智能化、綠色化轉型步伐加快。

從理論層面看，系統化內生式發展是應對復雜國際形勢、建設裝備強國的重要路徑。該模式強調以內部資源、技術創新、主體活力與協同機制為核心驅動力，構建“自我積累、迭代、優化、成長”的可持續體系。

以機床和機器人產業為例，作為基礎性、前沿性領域，其發展充分體現了內生模式的實踐路徑：在技術端強化自主創新，在供應鏈端推動協同優化，在場景端深耕應用融合，形成技術、產業與市場良性互動的內生發展格局。

機工智庫研究員袁雪崢發表了題為“從‘專精特新’到‘生態領跑’——裝備制造業企業競爭力躍遷密碼”的演講，她聚焦我國裝備制造業“專精特新”企業如何實現從細分領域專家向產業生態領跑者的競爭力躍遷，基于對1240家“小巨人”企業（其中裝備制造企業555家）的建模分析與多省實地調研，系統構建了以增值能力為核心的企業評價體系。

她指出，裝備制造業“小巨人”企業展現出卓越的價值創造能力。其優勢并非單點突破，而在于“研發-制造-供應鏈-市場”的聯動耦合與數據驅動的協同升級。

她提出三類典型成長路徑：“老樹新枝型”企業依托制造根基，通過數字化與產業鏈協同實現跨界創新；“青竹拔節型”企業在細分領域持續深耕，以極致工藝與市場滲透構建專業壁壘；“新筍破土型”企業則瞄準新興賽道，通過技術融合與場景創新實現快速成長。

企業競爭力的本質躍遷是“能力、知識、認知”三個層面的協同進化，即從解決具體問題的“淺科技”能力，發展為可遷移的系統知識（Know-how），最終升維至對產業趨勢進行戰略重構的“深科技”認知。

為培育新質生產力，她建議推動政策與服務體系從“點對點”扶持轉向構建“熱帶雨林”式產業生態，激發企業內生動力，促進產業鏈知識共享與要素優化配置，并引導企業融入全球市場進行錘煉。針對不同類型企業，應實施差異化支持策略，助力“老樹新枝”經驗轉化、支持“青竹拔節”成為全球隱形冠軍、為“新筍破土”創造成長空間。

機工智庫研究員尹文彥在題為“制造升維：先進加工技術的動力之源、格局之變與極致之路”的演講中指出，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整。先進加工技術作為制造業的基石，已成為決定一國產業競爭力、戰略安全與未來科技主導權的基礎能力。她以系統視角，全面解析先進加工技術的發展動力、全球格局、技術趨勢與中國路徑。她強調，在航空航天、汽車、半導體等戰略領域“極端需求”的牽引下，加工技術呈現“需求牽引-技術突破-產業躍遷-需求升級”的螺旋式演進，更推動全球制造體系深度重構。

當前，領先國家通過長期積累在精密加工、超精密加工和微納加工領域構建起“材料—設備—環境—計量”四位一體的生態體系，占據技術制高點，形成完整產業鏈閉環。

她深入分析了先進加工技術向“極致化”發展的清晰趨勢，并從五大維度系統勾勒了其演進路徑：在尺度極限上，制造能力同時向“原子級微觀”與“巨型工程”兩端拓展；在材料與結構極限上，難加工材料與多功能復合結構加速普及；在過程控制極限上，加工系統正從“可控”邁向“可感知、可預測、可自演化”的認知階段；在系統協同極限上，競爭焦點從單點性能轉向系統整體最優與價值鏈協同。

最后，她提出關鍵裝備攻堅、自主工藝體系建設、數智化驅動的能力重構以及產業鏈協同創新等戰略建議，為我國先進加工技術實現從追趕到引領提供路徑參考。

機工智庫研究員周青玲發表了題為“從貿易流向看未來經貿趨勢”的主旨報告，她強調，近年來，受大國競爭與地緣政治風險的驅動，全球貿易格局正經歷一場深刻的“劇變”，呈現出空間、產業和企業三大結構性變化：在空間維度上，全球化逐步讓位于區域化，北美、亞洲、歐洲與全球南方四大圈層正加速形成，推動產業鏈區域整合；在產業維度上，戰略產業加速回流本土，中低端制造向新興市場分布式轉移，形成東亞、東盟、北美、北非和中東歐五大制造版塊；在企業維度上，供應鏈彈性成為核心戰略，“中國 +N”布局正成為跨國公司的主流選擇。

她指出，推動本輪貿易格局劇變的關鍵因素在于全球日益加劇的經濟政策、貿易政策和地緣政治引發的“不確定性”。為了削減貿易逆差、維持全球領導地位，美國通過以關稅為主的政策措施推動產業回流，以技術管制構建對華遏制網絡，加劇了全球貿易體系的分裂風險。

她提出，未來，全球化與區域化將長期并存，中美關系將進入“邊打邊談”的新階段，高科技領域競爭持續加劇，而傳統中低端貿易領域中美仍存合作空間。面對新格局，中國企業應加快全球布局、拓展非美市場、強化合規能力，努力構建更多元、共贏的全球網絡。

機工智庫研究員陳琛發表了題為“復雜制造——中國制造的第二條曲線”的演講。他指出，過去40年間，中國制造的競爭優勢主要建立在規模、成本與基礎制造能力之上；而今，中國已不僅能夠大規模制造產品，更在新能源汽車、機器人、高端機床、儲能、電力裝備等復雜產品領域，展現出“大量、快速、高水平”的系統性制造能力，標志著中國正進入以“創新型制造”為特征的新發展階段。

支撐這一歷史性躍遷的是兩股核心力量的交匯融合。

其一是長期被產業實踐驗證的學習曲線效應。在復雜產品制造中，持續的量產積累推動了工序優化、工藝精進、供應鏈協同與資本效率提升，使中國在成本可控與質量穩步改進方面，構建起全球罕見的規模優勢。

其二是日益凸顯的多樣性效應，這正成為驅動中國制造創新的關鍵“新增量”。該效應主要體現在四大層面：工廠內多主體（供應商、技術團隊、設備商）的深度協同催生集成式創新；市場端多場景需求牽引企業重組工藝、產品與服務方案；產業鏈上裝備、材料、軟件企業的多層耦合創造系統創新機會；以及高校、開源社區、開發者等多元角色進入制造現場，推動工程知識持續擴展與迭代。

學習曲線賦予了制造體系縱向的深度積累，而多樣性效應則提供了橫向的融合廣度。二者疊加，正在中國形成一種“在規模中學習、在多樣中創新”的全新價值創造體系。這意味著，未來，中國制造未來的核心競爭力，將不再單一依賴于成本優勢，而是源于一個高度復雜、緊密互聯、多元協同的創新系統所凝聚的整體能力。